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            淺析宅基地三權分置改革

            編輯:admin   發布時間:2018-07-10

            6月25日是第28個全國土地日,自2014年《關于農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點工作的意見》出臺,土地改革的工作就一直在穩步推進,目前,已有部分地區頒發了農村宅基地“三權分置”不動產權登記證,改革進入全面提速階段。
             
            淺析宅基地三權分置改革
             
            所謂農村宅基地的“三權分置”,既是把宅基地的所有權、資格權、使用權這三權進行分置,三權分置的意義也是為了落實其集體的所有權,保障了農民的資格權,把宅基地的使用權適度的放活。
             
            當前,在許多欠發達地區的鄉村,因為進城務工人員增多,大量宅基地長期閑置。如何盤活和利用這些宅基地資源,是一項關乎鄉村振興和農民收入的重要任務。宅基地三權分置的改革將有利于實現鄉村振興中生態宜居,鄉風文明,生活富裕的要求。
             
            宅基地的長期閑置影響了農民的財產性收益,而盡快、適度地放開,并且推進“三權分置”,有利于避免資源浪費,農民增加財產性收入,遏制鄉村衰敗。
             
            宅基地“三權分置”等改革措施也是將使用權、資格權賦予農民,這將帶來更大的活力和改革機會。“鄉村振興就是要給農民更多的權利,讓他們自己根據實際情況去處置他們的宅基地。”宅基地“三權分置”的實施,將有效激活農村閑置土地資源,讓老百姓更多地享受到改革的紅利,是得民心的舉措。探索宅基地“三權分置”的重點,不是買賣宅基地,而是在堅持宅基地所有權屬于農民集體、資格權屬于集體經濟組織成員的基礎上,適度放活宅基地的使用權,并通過多種方式,使宅基地能夠更好地得到利用,充分發揮其融資功能。
             
            如果把農村宅基地使用權能夠改革創新入市,將有很大可能會大幅度帶動地方區域經濟增長的,具有促進鄉村振興戰略發展的良好作用。
             
            三權分置政策也是讓宅基地的使用權可以用作抵押,也可以拿來流轉使用,這樣也就是意味著,村民就可以把自己閑置房的使用權,轉換給有需求的單位或者其他個人了。
             
            這也就是能把農村的宅基地能夠更加高效的利用起來,同期也是為了把使用權集中作為一項開發資源,進行良性有效的運作,也是為了更好利用與推進城鎮化建設。
             
            宅基地三權分置土地改革政策是對集體建設用地尤其是宅基地的“解放”,利于部分大城市周邊宅基地的盤活。但要堅守三條底線,土地公有制性質不改變,耕地紅線不突破,農民利益不受損。


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